Ministerul Finanțelor a aprobat, prin Ordinul nr. 1.019/2026, modelul și conținutul formularului 183 „Declarație privind valoarea medie anuală a adaosului comercial”.
Ordinul a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 669 din 12 august 2026 și a intrat în vigoare la aceeași dată.
Noua declarație este legată de măsurile instituite prin Legea nr. 162/2026 pentru piața produselor petroliere și introduce o obligație de raportare pentru anumite categorii de operatori economici care desfășoară activități cu benzină și motorină.
Un aspect important este termenul foarte scurt prevăzut pentru prima raportare: formularul 183 se depune în termen de 5 zile de la data publicării Ordinului nr. 1.019/2026 în Monitorul Oficial.
Cine trebuie să depună formularul 183
Potrivit instrucțiunilor aprobate prin Ordinul nr. 1.019/2026, declarația trebuie completată și depusă de operatorii economici care:
- importă benzină și motorină;
- produc benzină și motorină;
- distribuie aceste produse;
- comercializează benzină și motorină.
Obligația trebuie analizată prin raportare la prevederile Legii nr. 162/2026.
Există însă și excepții. Instrucțiunile formularului precizează că nu intră în această obligație activitățile de rafinare și prima vânzare a produselor rezultate din procesarea țițeiului, precum și activitățile de import și prima vânzare a produselor petroliere importate, prevăzute la art. 2 alin. (11) din Legea nr. 162/2026.
Prin urmare, simplul fapt că o societate operează pe piața produselor petroliere nu este suficient pentru a stabili obligația depunerii formularului. Trebuie analizată concret poziția operatorului în circuitul economic și natura operațiunilor efectuate.
Ce perioadă se declară
Prima declarație are ca perioadă de raportare anul 2025.
În rubrica „Anul” din formular se înscrie, potrivit instrucțiunilor, anul 2025.
Practic, operatorii vizați trebuie să utilizeze informațiile contabile aferente anului 2025 pentru determinarea valorii medii anuale a adaosului comercial.
Ce informații se declară
Formularul 183 este structurat în trei secțiuni principale:
• Secțiunea A – Date de identificare
În această secțiune se completează informațiile de identificare ale operatorului economic:
- codul de identificare fiscală;
- denumirea;
- adresa domiciliului fiscal.
• Secțiunea B – Date privind valoarea medie anuală a adaosului comercial
Aceasta este partea esențială a declarației.
Raportarea se realizează distinct pentru fiecare tip de produs. Pentru fiecare produs pentru care trebuie determinată valoarea medie anuală a adaosului comercial se generează câte un tabel prin intermediul programului de asistență.
În tabel sunt înscrise patru elemente.
1. Veniturile înregistrate din vânzarea produselor
Se declară totalul veniturilor din vânzarea benzinei și motorinei aferente segmentelor vizate de formular, astfel cum acestea au fost înregistrate în contabilitate în anul 2025.
La determinarea acestora nu sunt incluse exporturile și livrările intracomunitare.
2. Cheltuielile aferente costului de achiziție sau costului de producție
Se înscriu cheltuielile corespunzătoare costului de achiziție, respectiv costului de producție, astfel cum acestea au fost evidențiate în contabilitate în anul 2025.
3. Cantitatea totală de produse vândute
Operatorul declară cantitatea totală vândută pentru fiecare tip de produs. Cantitatea se exprimă, după caz, în litri sau tone.
4. Valoarea medie anuală a adaosului comercial
Aceasta reprezintă rezultatul calculului efectuat pe baza veniturilor, costurilor și cantităților raportate.
Cum se calculează valoarea medie anuală a adaosului comercial
Conform instrucțiunilor formularului 183, calculul pornește de la diferența dintre:
veniturile din vânzarea produselor
și
cheltuielile corespunzătoare costului de achiziție sau costului de producție.
Diferența astfel determinată se raportează la cantitatea totală de produse vândute, exprimată în litri sau tone, pentru fiecare tip de produs.
Cu alte cuvinte, formularul nu solicită pur și simplu procentul comercial practicat de operator, ci determinarea unei valori medii a adaosului comercial pe unitatea de cantitate pe baza datelor contabile aferente întregului an 2025.
Exemplu simplificat
Presupunem că, pentru un anumit produs, o societate a înregistrat în anul 2025:
- venituri din vânzări: 12.000.000 lei;
- costul de achiziție al produselor vândute: 10.500.000 lei;
- cantitatea vândută: 3.000.000 litri.
Diferența dintre venituri și cost este:
12.000.000 – 10.500.000 = 1.500.000 lei
Valoarea medie anuală a adaosului comercial ar fi:
1.500.000 lei / 3.000.000 litri = 0,50 lei/litru
Exemplul este unul orientativ, destinat exclusiv explicării mecanismului de calcul prevăzut în instrucțiunile formularului.
Exporturile și livrările intracomunitare nu intră în veniturile raportate
Instrucțiunile prevăd expres că, la completarea rândului referitor la veniturile din vânzarea produselor, sunt exceptate exporturile și livrările intracomunitare.
Acest aspect este important pentru societățile care desfășoară atât vânzări pe piața internă, cât și operațiuni externe.
Datele utilizate pentru formular trebuie, prin urmare, extrase și analizate astfel încât operațiunile excluse să nu influențeze valoarea declarată.
Termenul de depunere este de numai 5 zile
Ordinul stabilește că declarația se depune în termen de 5 zile de la data publicării Ordinului nr. 1.019/2026 în Monitorul Oficial.
Având în vedere că ordinul a fost publicat la 12 august 2026, operatorii economici vizați trebuie să acorde o atenție deosebită termenului legal și modului de calcul al acestuia.
Este o raportare care presupune utilizarea datelor contabile pentru întregul an 2025, ceea ce poate necesita identificarea separată a veniturilor, costurilor și cantităților pentru fiecare tip de produs.
Cum se depune formularul 183
Declarația se completează cu ajutorul programului de asistență pus la dispoziție pentru acest formular.
Transmiterea se efectuează electronic, prin intermediul e-guvernare.ro, potrivit regulilor aplicabile depunerii electronice a declarațiilor fiscale.
Formularul circulă exclusiv în format electronic și se arhivează la dosarul fiscal al contribuabilului.
Ce se întâmplă dacă declarația inițială trebuie corectată
Ordinul permite depunerea unei declarații rectificative.
Pentru rectificare se utilizează același formular 183, iar contribuabilul marchează cu „X” căsuța special destinată declarației rectificative.
Foarte important, declarația rectificativă trebuie completată integral.
Prin urmare, nu se declară numai informațiile care se modifică. Trebuie completate din nou toate datele și informațiile solicitate de formular, inclusiv cele care au rămas identice cu cele din declarația inițială.
Declarația poate fi depusă prin împuternicit
Formularul conține și Secțiunea C – „Date de identificare a împuternicitului”.
Aceasta se completează atunci când declarația este depusă printr-un împuternicit, în condițiile art. 18 din Codul de procedură fiscală.
Se înscriu codul de identificare fiscală al împuternicitului, numele și prenumele sau denumirea acestuia, precum și informațiile referitoare la adresă.
De ce este important formularul 183
Prin introducerea formularului 183, autoritățile fiscale obțin o raportare standardizată privind diferența medie dintre veniturile realizate din comercializarea benzinei și motorinei și costurile aferente acestor produse, raportată la cantitățile vândute.
Pentru operatorii economici vizați, obligația presupune mai mult decât completarea formală a unei declarații. Datele trebuie să poată fi reconciliate cu evidența contabilă aferentă anului 2025 și separate pe tipurile de produse solicitate.
În special pentru operatorii cu volume mari de tranzacții, mai multe categorii de produse sau operațiuni externe, pregătirea informațiilor poate necesita o analiză atentă a evidențelor contabile și cantitative.
Concluzie
Prin Ordinul nr. 1.019/2026, Ministerul Finanțelor a introdus formularul 183 „Declarație privind valoarea medie anuală a adaosului comercial”, destinat anumitor operatori economici care activează pe piața benzinei și motorinei.
Pentru prima raportare se utilizează datele aferente anului 2025, iar declarația trebuie transmisă electronic în termenul special stabilit de ordin.
Operatorii economici vizați trebuie să determine separat, pentru fiecare tip de produs, veniturile din vânzări, costurile de achiziție sau de producție și cantitățile vândute, din care rezultă valoarea medie anuală a adaosului comercial.
