Regimul privind angajarea lucrătorilor străini în România este modificat substanțial prin OUG nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii din România, actul normativ introducând noi proceduri pentru angajatori, agențiile de plasare și cetățenii străini care doresc să lucreze în România.
Printre cele mai importante noutăți se numără introducerea platformei electronice WorkinRomania.gov.ro, condiționarea anumitor angajări de existența ocupației în Lista ocupațiilor deficitare, noi condiții pentru angajatori, obligații suplimentare privind contractele de muncă și integrarea lucrătorilor străini, precum și un sistem de sancțiuni semnificativ.
1. Apare platforma electronică WorkinRomania.gov.ro
Una dintre schimbările majore este crearea platformei electronice WorkinRomania.gov.ro, prin intermediul căreia urmează să fie gestionate o mare parte dintre procedurile legate de angajarea lucrătorilor străini.
Pentru a putea încadra în muncă străini pe teritoriul României, angajatorii vizați de noile prevederi trebuie să se înregistreze sau să se autorizeze, după caz, în această platformă.
Prin WorkinRomania.gov.ro vor putea fi realizate, printre altele:
- înregistrarea angajatorilor;
- autorizarea angajatorilor care doresc să recruteze direct anumite categorii de lucrători străini;
- autorizarea agențiilor de plasare a străinilor;
- încărcarea și procesarea cererilor pentru lucrători străini;
- publicarea Listei ocupațiilor deficitare;
- monitorizarea activității angajatorilor și agențiilor de plasare;
- generarea de rapoarte și statistici;
- comunicarea unor informații către persoanele străine aflate în căutarea unui loc de muncă în România.
Angajatorii înregistrați vor fi înscriși automat în Registrul angajatorilor străinilor – RAS, iar angajatorii autorizați vor fi înscriși atât în Registrul angajatorilor autorizați – RAA, cât și în RAS.
2. Se introduce Lista ocupațiilor deficitare
O altă schimbare importantă este utilizarea unei Liste a ocupațiilor deficitare, care va fi aprobată prin ordin al ministrului muncii.
Lista urmează să fie elaborată și actualizată semestrial sau ori de câte ori este necesar, în funcție de nevoile identificate pe piața muncii atât la nivel național, cât și județean.
Pentru anumite categorii de lucrători străini, procedura de angajare va putea fi inițiată numai dacă ocupația pentru care se solicită angajarea figurează în această listă.
Practic, necesarul real de forță de muncă de pe piața românească va avea un rol mult mai important în procedura de recrutare a lucrătorilor din afara țării.
3. Ce condiții trebuie să îndeplinească angajatorii?
Pentru aprobarea înregistrării în platformă, angajatorii trebuie să îndeplinească o serie de condiții cumulative.
Printre acestea se numără:
- să nu aibă obligații restante la bugetul general consolidat;
- în cazul persoanelor juridice, să desfășoare efectiv activitate de minimum un an în domenii compatibile cu ocupațiile deficitare pentru care se realizează angajarea;
- să nu fi fost sancționați, în perioadele prevăzute de actul normativ, pentru anumite încălcări ale legislației privind munca străinilor, munca nedeclarată sau REGES-ONLINE;
- să îndeplinească cerințele privind cazierul și antecedentele prevăzute de ordonanță;
- să nu prezinte risc de spălare a banilor sau finanțare a terorismului.
Verificările vor implica mai multe instituții, inclusiv ANAF, ANOFM, Inspectoratul General pentru Imigrări și Inspecția Muncii.
Soluționarea cererii de înregistrare se face de către ANOFM, actul administrativ urmând să fie comunicat prin platformă în termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la încărcarea solicitării.
4. Angajarea prin agenție sau recrutarea directă
Noua reglementare diferențiază între angajatorul înregistrat și angajatorul autorizat.
În cazul prevăzut de ordonanță, angajatorul trebuie să încheie un contract de prestări servicii cu o agenție de plasare a străinilor autorizată.
Există însă și posibilitatea recrutării fără o astfel de agenție. Pentru aceasta, persoana juridică trebuie să obțină statutul de angajator autorizat.
Angajatorul autorizat poate încadra direct lucrătorii străini vizați de această procedură, dar numai pentru ocupațiile incluse în Lista ocupațiilor deficitare și își asumă integral răspunderea pentru legalitatea procesului de recrutare.
Pentru autorizarea directă sunt prevăzute condiții mai stricte. Printre acestea se regăsesc lipsa datoriilor la buget, lipsa anumitor fapte în cazierul fiscal și desfășurarea efectivă a unei activități economice neîntrerupte de minimum 24 de luni în domeniul compatibil cu ocupația pentru care sunt recrutați străinii.
5. Numărul lucrătorilor străini pe care îi poate angaja o firmă poate fi limitat
O prevedere foarte importantă pentru societăți este cea referitoare la numărul lucrătorilor străini care pot fi angajați în cadrul procedurii reglementate.
Pentru persoanele juridice, numărul străinilor cu care pot fi încheiate contracte individuale de muncă nu poate depăși numărul mediu de salariați înregistrat în anul anterior, potrivit certificatului constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului.
Această limitare se aplică însă numai categoriilor de străini la care face trimitere expres ordonanța.
În cazul persoanelor fizice, limita prevăzută este de maximum trei străini.
6. Oferta de muncă va trebui să fie mult mai detaliată
Angajatorul trebuie să încarce în platformă o ofertă fermă de locuri de muncă, care va conține mult mai multe informații decât simpla denumire a postului și salariul.
Printre elementele obligatorii se numără:
- numărul locurilor de muncă;
- funcția, meseria sau ocupația;
- condițiile necesare ocupării postului;
- durata angajării;
- timpul de muncă și perioadele de repaus;
- modul de compensare a orelor suplimentare;
- salariul brut și net;
- tariful orar, după caz;
- sporurile și alte drepturi salariale;
- concediul de odihnă;
- condițiile de muncă;
- taxele, impozitele și contribuțiile aferente veniturilor;
- drepturile în cazul accidentelor de muncă, bolilor profesionale sau decesului.
În plus, oferta trebuie să precizeze clar cine suportă costurile privind cazarea și transportul și în ce condiții sunt acestea asigurate.
Locul de muncă din oferta fermă trebuie să fie un loc de muncă declarat vacant la Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă.
7. Contractul de muncă trebuie întocmit și într-o limbă înțeleasă de lucrător
Angajatorul are obligația de a asigura încheierea contractului individual de muncă:
atât în limba română, cât și în limba statului de origine al străinului sau într-o limbă de circulație internațională pe care acesta o înțelege.
Mai mult, contractul de muncă trebuie să includă o serie de informații din oferta fermă de angajare.
Această prevedere obligă angajatorii să acorde o atenție sporită documentației de personal aferente lucrătorilor străini.
8. Salariul lucrătorului străin trebuie plătit în cont bancar
Ordonanța introduce în mod expres obligația angajatorului de a efectua plata remunerației sau salariului în contul bancar al lucrătorului străin.
Instituțiile bancare din România pot deschide conturi pentru străini pe baza vizei de lungă ședere în scop de muncă, a permisului de ședere sau a altui document care atestă dreptul de rezidență în România.
9. Angajatorul trebuie să asigure cursuri de limba română
Una dintre cele mai interesante obligații noi pentru angajatori privește integrarea lucrătorilor străini.
Angajatorii trebuie să asigure cursuri de limba română, care să includă și elemente de integrare culturală și socială.
Cursurile trebuie desfășurate:
- pentru o perioadă de minimum 6 luni de la începerea activității lucrătorului în România;
- cel puțin 6 ore pe săptămână.
Acestea pot fi asigurate direct sau prin furnizori acreditați, instituții publice, ONG-uri, organizații internaționale ori instituții de învățământ.
Pentru firmele care folosesc un număr important de lucrători străini, aceasta poate reprezenta o obligație administrativă și financiară semnificativă.
10. Obligație de notificare în termen de 5 zile lucrătoare
Angajatorul trebuie să informeze agenția de plasare și Inspectoratul General pentru Imigrări, în termen de 5 zile lucrătoare de la constatare, în anumite situații.
Printre acestea se numără:
- absența nemotivată a lucrătorului pentru mai mult de 3 zile lucrătoare consecutive;
- încetarea contractului individual de muncă;
- situațiile în care lucrătorul este în pericol sau supus exploatării;
- constatarea nerespectării condițiilor care au stat la baza dreptului de muncă și de ședere.
Prin urmare, firmele care au angajați străini vor trebui să introducă aceste termene în procedurile interne de salarizare și administrare de personal.
11. Documentele trebuie păstrate minimum 5 ani
Angajatorul trebuie să păstreze la sediul social sau la punctele de lucru copii ale documentelor care demonstrează legalitatea șederii lucrătorului străin, precum și documentele justificative privind îndeplinirea obligațiilor prevăzute de ordonanță.
Perioada de păstrare este de cel puțin 5 ani de la încetarea raportului de muncă.
12. Dacă angajatorul asigură cazarea, chiria este limitată
În situația în care angajatorul oferă cazare lucrătorului străin, costul chiriei suportat de acesta nu poate depăși 25% din salariul sau remunerația netă.
Este o prevedere importantă mai ales pentru angajatorii din construcții, HoReCa, producție, logistică și alte domenii în care cazarea lucrătorilor din afara țării este frecvent asigurată de companie.
13. Angajatorul trebuie să asigure instruirea SSM într-o limbă pe care lucrătorul o înțelege
Instruirea în domeniul securității și sănătății în muncă trebuie realizată într-o limbă pe care lucrătorul străin o înțelege.
Angajatorul trebuie, de asemenea, să îi asigure echipamentele de protecție necesare potrivit legislației în vigoare.
Această regulă este importantă deoarece simpla semnare a unor documente SSM redactate exclusiv în limba română poate să nu fie suficientă în cazul unui lucrător care nu cunoaște limba.
14. Înregistrarea angajatorului poate fi suspendată
Nerespectarea condițiilor prevăzute de ordonanță nu conduce doar la amenzi.
În anumite situații, înregistrarea angajatorului în platformă poate fi suspendată pentru 6 luni.
Pe perioada suspendării, angajatorul nu mai poate încărca oferte ferme noi de locuri de muncă, iar soluționarea cererilor aflate în curs poate fi suspendată.
În situații mai grave poate interveni inclusiv radierea contului angajatorului din Registrul angajatorilor străinilor.
15. Amenzi de până la zeci de mii de lei
Nerespectarea noilor reguli poate atrage sancțiuni importante.
Pentru anumite încălcări ale obligațiilor față de lucrătorii străini, amenda este cuprinsă între 5.000 și 10.000 lei pentru fiecare lucrător străin, după caz.
Pentru alte abateri, actul normativ prevede amenzi de:
- 15.000 – 20.000 lei;
- 15.000 – 30.000 lei, în funcție de obligația încălcată.
Prin urmare, respectarea procedurilor privind lucrătorii străini devine o zonă de conformare importantă pentru angajatori.
Ce trebuie să facă firmele care angajează lucrători străini?
Noile reguli arată o schimbare clară a modului în care autoritățile urmăresc recrutarea și angajarea cetățenilor străini.
Pentru angajatori devine esențial să urmărească:
- înregistrarea sau, după caz, autorizarea în WorkinRomania.gov.ro;
- verificarea ocupației în Lista ocupațiilor deficitare, atunci când această condiție este aplicabilă;
- declararea locului de muncă vacant;
- întocmirea corectă a ofertei ferme;
- întocmirea contractului de muncă și într-o limbă înțeleasă de salariat;
- plata salariului prin cont bancar;
- respectarea obligațiilor privind cazarea, SSM și integrarea;
- organizarea cursurilor de limba română;
- respectarea termenelor de notificare;
- păstrarea documentelor justificative pe perioada prevăzută de lege.
Concluzie
OUG nr. 32/2026 modifică semnificativ cadrul administrativ privind accesul lucrătorilor străini pe piața muncii din România.
Digitalizarea prin WorkinRomania.gov.ro este doar una dintre schimbări. Pentru angajatori apar condiții suplimentare de eligibilitate, obligații privind oferta și contractul de muncă, reguli de integrare a salariaților străini, termene de raportare și sancțiuni considerabile.
Societățile care folosesc sau intenționează să recruteze forță de muncă din afara României trebuie să acorde o atenție deosebită noilor proceduri și să își adapteze documentația de resurse umane și salarizare la noile cerințe.
B&B Consulting oferă servicii de salarizare, administrare de personal și consultanță pentru angajatori, precum și servicii complete de contabilitate și fiscalitate pentru companii din Arad, Timișoara și din întreaga țară.
